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2022年度引進國(境)外青年科技創新人才項目申報指南解讀

2022-01-07 16:05     來源:廣西壯族自治區科學技術廳
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廣西科技廳于2022年1月4日印發2022年度引進國(境)外青年科技創新人才項目申報通知,公布了項目申報指南。涉及哪些內容?有哪些新亮點?現予以解讀。

自2018年以來,廣西科技廳持續啟動實施引進國(境)外青年科技創新人才項目,下設“東盟杰出青年科學家來華入桂工作計劃”(以下簡稱“東盟杰青計劃”)和“港澳臺英才聚桂計劃”。項目實施以來,已成功為我區相關企事業單位引進一批東盟國家和“一帶一路”相關國家以及港澳臺地區的優秀青年科技創新人才,開辟了我區與相關國家地區開展科技合作的新模式新機制,取得了一批較好的科研成果。為進一步提升優化兩個項目的實施,科技廳結合工作實際對兩個項目申報指南進行完善,并啟動2022年度項目征集工作。

一、2022年度“東盟杰出青年科學家來華入桂工作計劃”項目申報指南解讀

(一)指南出臺背景

在科技部“國際杰青計劃”的框架下,廣西科技廳以獨特的區位優勢為依托,積極踐行“一帶一路”科技人文交流,于2017年底在全國率先啟動了“東盟杰青計劃”。自項目實施以來,共計受理崗位申請199個,成功引進52名東盟及“一帶一路”國家青年科學家進入廣西高校、科研機構、企業進行短期工作交流,共計解決技術問題60余項,形成了合作成果80余項,包括SCI論文發表,推動共建國際聯合實驗室、共同申請專利技術等。

為積極落實習近平主席在中國—東盟建立對話關系30周年紀念峰會上的重要講話中提出“中方未來5年支持300名東盟青年科學家來華交流”精神,2022年度“東盟杰青計劃”項目申報指南在原基礎上呈現兩個主要調整內容、兩個主要亮點的變化。

(二)主要調整內容

1.人選學歷要求更明確。原項目指南規定,人選可為博士或碩士加五年以上科研工作經歷,調整后的項目指南對人選的要求為:具有博士研究生學歷,任職于廣西區外的高校、科研院所或企業,或就讀于中國境內外高校的博士研究生應屆畢業生。

2.人選來源國別更寬泛。原項目指南規定,人選來源為RECP國家、“一帶一路”相關國家以及其他國際機構的東盟籍青年人才,現將人選來源放寬為東盟籍及來自“一帶一路”相關國家從事面向東盟研究的青年人才。

(三)調整后的主要亮點

1.人選層次再提升:項目對人選學歷要求由博士或碩士加五年以上科研工作經歷提升至博士研究生或博士研究應屆生。通過此舉來提高人才質量,增強招才引智工作精準性,為打造區域性人才集聚區實施更加有效的引才計劃。

2.人選來源再放寬:項目對人選來源國別要求由東盟籍擴大至東盟籍及來自“一帶一路”相關國家從事面向東盟研究的青年人才。通過持續加大人才引進力度,踐行“不唯地域”的人才吸引機制,擴大中國—東盟人才大數據庫輻射面。

二、2022年“港澳臺英才聚桂計劃”項目申報指南解讀

(一)指南出臺背景

為深入貫徹落實《廣西全面對接粵港澳大灣區建設總體規劃(2018-2035年)》、《關于促進桂臺經濟文化交流合作的若干措施(修訂版)》等文件精神,廣西科技廳于2019年5月啟動“港澳臺英才聚桂計劃”,這是地方出臺的首個三地人才引進專項計劃。自項目實施以來,共批準項目崗位55個,成功引進18名港澳臺科技創新人才參與項目研發工作,合作領域涉及高端裝備制造、污染物治理、企業數字化管理等產業關鍵技術,解決合作攻關關鍵技術科研問題37項,形成了包括工程建設、數字化管理系統、行業質量標準制定、共建聯合實驗室、構建合作關系等合作成果86項。

為吸引更多港澳臺優秀科技創新人才通過“港澳臺英才聚桂計劃”到廣西開展科技創新工作,2022年發布的“港澳臺英才聚桂計劃”項目申報指南,從英才工作區域、項目要求及人選條件、經費使用及管理、項目后續服務等四個大方向明確了新的要求,呈現出新的政策亮點。

(二)主要調整內容

1.英才工作地進一步拓寬:首次將港澳臺英才(以下簡稱“英才”)到廣西區內單位在區外科技資源富集地區設立的科研機構參與項目工作納入支持范圍,打破過去英才工作區域須在廣西區內的限制。

2.項目和英才人選要求進一步提高:進一步明確接收單位申報的項目,應著重于能夠直接有效支持廣西科技創新與產業高質量發展,項目的成果能直接形成新產品、新技術;進一步明確英才應年齡未超過60周歲,具有相關專業領域的博士學位,且具有相關產業從業或項目研發經驗等最新要求。

3.資助經費使用和管理進一步明晰:進一步明確經費資助期限的界定標準,明確接收單位與英才簽訂工作協議、實際到崗、滯后到崗等不同情形下資助經費發放原則,明確從英才實際到崗之日起開始按月發放生活補助經費;進一步細化資助經費中的生活補助經費和科研工作補助經費的使用以及“網絡辦公”等特殊情形的管理要求,明確項目執行期間因疫情暫時無法返桂返崗工作的英才,項目可采用網絡形式開題,可按相關規定列支科研工作補助經費等。

4.項目后續服務與支持進一步完善:首次提出項目執行管理機構對已結題項目開展2年成果跟蹤以及接收單位須在跟蹤時限內及時將本單位及英才取得的相關成果材料報送項目執行管理機構等新要求。

(三)調整后的主要亮點

1.英才參與“港澳臺英才聚桂計劃”在工作區域的選擇上將更靈活,更符合目前廣西部分單位在區外設立研發中心、創新飛地等現實需求,更有利于英才充分利用科技資源富集地區有利條件開展科研工作,更能滿足英才在地域或交通往來的便利需求,使接收單位和英才的合作空間更廣闊,合作形式更靈活。

2.更強化英才的專業層次和水平以及服務廣西產業高質量發展的能力,更注重項目的科技創新和成果產業化應用,更加聚焦英才在有效支持廣西科技創新與產業高質量發展的支撐作用,使有限的資源能夠更好地服務高質量的科研項目。

3.既保障英才在桂在崗的科研及生活相關經費支出,又保證經費合理合規使用,同時兼顧了常態化疫情防控背景下實施項目的現實需要。

4.進一步完善和延伸“港澳臺英才聚桂計劃”管理和服務鏈條,強調項目的成果導向,完善項目管理長效機制和與其他各類科技計劃項目申報的銜接機制。同時充分考慮項目成果產生的客觀規律,提出了項目后續跟蹤和支持、合作深化的領域、范圍和時間要求。通過全周期、綜合性的服務舉措,推動項目成果真正落地和產業化轉化取得實效,進一步促進廣西科技創新與產業高質量發展。

此外,項目采取集中申報與常態化受理機制相結合的方式進行。集中申報截止時間為2022年3月15日。此后有申報的,可按要求和程序進行常態化申報。

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