廣西科技廳于1月28日印發2021年“港澳臺英才聚桂計劃”項目指南，針對工作實際情況對2020年的項目指南進行了新修訂。指南修訂了哪些內容？有哪些新亮點？現予以解讀。

一、指南修訂背景

廣西科技廳于2019年5月啟動的“港澳臺英才聚桂計劃”是《粵港澳大灣區發展規劃綱要》出臺后，地方出臺的首個三地人才引進專項計劃。

項目實施至今，共受理廣西各用人單位申報崗位40個，批準設崗36個，已成功為引入港澳臺青年科技創新人才9名（含候選人1名），開展合作領域涉及高端裝備制造、耐磨材料、中藥顆粒制劑現代化制備、現代化壯藥瑤藥成分標準制定、廣西沿海污染物研究及治理方案、企業數字化管理等產業關鍵技術，解決合作攻關關鍵技術科研問題20項，形成了包括工程建設、數字化管理系統、行業質量標準制定、學術論文、共建聯合實驗室、構建合作關系等合作成果72項。

自項目實施以來，為不斷優化和完善項目管理，結合項目執行過程中的實際情況以及港澳臺英才本人和英才接收單位提出的意見建議，廣西科技廳每年都對項目指南進行修訂。2019年，廣西科技廳首次制定“港澳臺英才聚桂計劃”指南，為項目啟動奠定基礎；2020年初，出臺了2020年度修訂版“港澳臺英才聚桂計劃”指南，并配合《廣西引進國（境）外人才智力資助類項目經費“包干制”實施細則》對項目申報和實施流程進行了優化和完善，細化了項目過程管理，增加了后續支持，并提高了對英才生活補助經費的標準。

為應對國內外形勢發生的變化，吸引更多港澳臺籍優秀科技創新人才通過“港澳臺英才聚桂計劃”到我區開展科技創新工作，現從崗位設置、人選條件、項目管理及項目后續支持四個大方向，再進一步對2021年度《“港澳臺英才聚桂計劃”項目指南》進行優化升級。

二、主要調整內容

（一）常態化受理申報

將原來的崗位及人選申請審批由原來的每季度一次調整為全年常態化受理，為接收單位和港澳臺英才申請人提供申報便利。

（二）放寬崗位設置類別

設崗類型由原有的科研、科技合作或科技創新政策研究類崗位放寬至具有明確工作職責的科研攻關、技術指導、創新創業、經營管理等崗位（文教類崗位除外）。

（三）放寬了人選條件

放寬項目人選年齡條件的限制，將英才年齡由原來的不超過45周歲放寬至60周歲，使接收單位對英才的選擇面更大、渠道更寬。

（四）支持采用網絡辦公

新增網絡辦公形式，針對受疫情影響出行或有特殊科研工作需求的英才，在項目工作中可根據《廣西壯族自治區科學技術廳關于以“網絡辦公”模式開展引智經費支出有關事項的通知》（桂科智字〔2021〕2號）要求，采用網絡辦公形式進行項目研究工作，擴大項目科研經費使用靈活度。

（五）鼓勵接收單位加大項目實施配套投入

新增接收單位“配套經費投入”的相關要求。鼓勵接收單位在本項目資助經費之外，加大對項目實施配套投入，設立接收單位配套經費，以保障港澳臺英才在桂的科研及生活相關經費支出。

（六）明確工作環節材料要求

升級后的《項目指南》明確了各個環節所需提交的材料，并在“項目開題”、“項目結題”環節中增加了對開題會、結題會的具體要求。

（七）強化日常管理工作

增加了對項目承諾事項違約行為的處理辦法，對接收單位違約及人選違約等情況管理進行了細化規定。

（八）后續支持

鼓勵和支持完成“港澳臺英才聚桂計劃”項目的港澳臺籍科學家，申報廣西各級科技計劃項目及各類人才計劃。

三、調整后的主要亮點

（一）人選條件更寬松：對項目人選年齡條件的要求，由原有的不超過45周歲，放寬至60周歲。對英才的選擇面更大、渠道更寬，豐富人才“蓄水池”的儲備。

（二）崗位設置更多樣：能夠有效支持廣西科技創新與產業高質量發展，具有明確工作職責的科研攻關、技術指導、創新創業、經營管理等崗位（文教類崗位除外）均可申請，更為貼近接收單位的設崗需求。

（三）工作形式更靈活：支持網絡辦公形式，照顧受疫情影響出行以及有特殊科研工作需求的港澳臺英才。

（四）工作流程更優化：明確了各個環節需提交的材料，并在“項目開題”、“項目結題”環節中增加了對開題會、結題會的要求，以便于更好地了解項目開展情況、收集合作成果、為項目成果轉化提供有針對性的指導。

（五）過程管理更系統化：新增對項目承諾事項違約行為的處理辦法，對接收單位違約及人選違約等情況管理進行了細化規定。

（六）后續支持更深入：鼓勵和支持完成“港澳臺英才聚桂計劃”項目的港澳臺籍科學家，申報廣西各級科技計劃項目及各類人才計劃。

此外，廣西科技廳于2020年4月出臺了《廣西壯族自治區科學技術廳關于印發廣西科研項目經費包干制改革實施方案的通知》（桂科政字〔2020〕37號），明確規定在“港澳臺英才聚桂計劃”開展包干制改革，科技廳資助經費部分依據“包干制”的相關要求進行使用。