一、制定背景

為深入實施創新驅動發展戰略，破解我區科技成果中試驗證難題，提升科研機構和企業自主創新能力，加快推進先進適用科技成果在區內轉化和產業化應用，根據《廣西壯族自治區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》（桂政發〔2021〕11號）、《關于進一步深化科技體制改革推動科技創新促進廣西高質量發展的若干措施》（廳發〔2020〕29號）精神，結合我區科技創新和成果轉化實際，布局和建設自治區科技成果轉化中試研究基地，制定了《廣西科技成果轉化中試研究基地暫行管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）。

二、制定過程

我廳深入各市、高校院所和企業開展調研，聽取科研機構和科研人員意見建議，借鑒湖北、四川、遼寧等先行先試省份的經驗做法，在征求自治區各有關部門、各市意見建議，并向社會公開征求意見后，研究制定了《管理辦法》。

三、有關內容解讀

（一）建設廣西科技成果轉化中試研究基地的政策依據有哪些？

解讀：2020年3月30日，中共中央、國務院印發《中共中央國務院關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》，第十六、十七條明確要求加強科技成果轉化中試基地建設，支持科技企業與高校、科研機構合作建立技術研發中心、產業研究院、中試基地等新型研發機構。2021年4月26日，自治區人民政府印發《廣西壯族自治區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和 2035 年遠景目標綱要》（桂政發〔2021〕11號），第八章第二節明確要求布局建設一批共性技術平臺和中試基地。

（二）各部門、各單位在建設廣西科技成果轉化中試研究基地的職責是什么？

解讀：自治區科技廳是自治區級中試基地的牽頭管理部門；自治區各相關主管部門或各設區市科技行政部門是自治區級中試基地的業務主管部門；依托單位是自治區級中試基地建設和管理的具體責任單位；共建單位是自治區級中試基地建設、運行和管理的協同單位。《管理辦法》還詳細規定了自治區科技廳、自治區各相關業務主管部門、各設區市科技行政部門、依托單位、共建單位等在中試基地建設、運行、管理過程中的主要職責。

（三）廣西科技成果轉化中試研究基地的建設條件和認定程序有何規定？

解讀：建設科技成果轉化中試基地需具備的三個條件：一是具備承擔中試任務的各項條件；二是具備承擔中試任務的專業技術人才隊伍；三是具備承擔中試任務的配套管理機制。

中試基地的認定程序，主要包括組織申報、擇優推薦、評估論證、認定授牌和考核管理等過程。

（四）廣西科技成果轉化中試研究基地的認定材料有哪些？

解讀：申報自治區級中試基地的單位應當提供自治區級中試基地申報書、自治區級中試基地組建可行性研究報告、建設運營主體的單位統一社會信用代碼證書復印件、開展中試研究的專用設備投入原值或建設預算財務審計報告、共建單位的合作協議復印件、開展技術合作單位的合作協議復印件、自成立以來科技成果轉化證明復印件、對外提供的科技成果轉化經典案例、市級以上資質證明材料復印件、技術人員團隊相關證明材料復印件、中試基地相關管理制度復印件等材料。

（五）認定廣西科技成果轉化中試研究基地有哪些支持政策？

解讀：在廣西科技計劃基地和人才專項中設立科技成果轉化中試基地建設專項指南，對新認定的自治區級科技成果轉化中試基地，擇優給予一定的一次性財政資金后補助；根據各中試基地的年度績效評價結果，擇優、分檔次給予一定的年度運行經費支持。優先推薦、支持各單位依托自治區級中試基地申報承擔各級科技計劃項目。

（六）廣西科技成果轉化中試研究基地如何進行監督管理？

解讀：自治區級中試基地須每年提交廣西科技成果轉化中試研究基地工作年報；每年由自治區科技廳組織開展中試基地績效評價，并依據考核評價結果作出獎補、整改和撤銷認定等決定；由業務主管部門和設區市科技行政部門組織自治區級中試基地填報年度考核和績效評價材料，并對年度考核和績效評價材料進行審核；《管理辦法》還對自治區級中試基地的改變、分立、更名、撤銷等事宜作出了明確規定。