為深入實施創新驅動發展戰略，充分發揮政府投資基金的引導作用，積極推進科技成果轉化應用和產業化，結合廣西實際，自治區科技廳聯合自治區財政廳制定了《廣西科技成果轉化基金管理辦法（試行）》（以下簡稱《管理辦法》），現解讀如下。

一、制定背景

黨的二十大報告指出：“必須堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力。”中央金融工作會議明確指出，“做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融五篇大文章”，強調“加強對新科技、新賽道、新市場的金融支持，加快培育新動能新優勢”。黨的二十屆三中全會明確提出完善長期資本投早、投小、投長期、投硬科技的支持政策。自治區區黨委、政府高度重視科技金融工作，對金融支持服務科技創新作出了系列決策部署。2025年3月，廣西政府投資引導基金管理辦公室相繼印發《廣西政府投資引導基金管理辦法》《廣西政府投資引導基金管理辦法實施細則》，規范政府投資基金運行。為引導社會資本投向科技型企業，推動科技成果在廣西落地生根、開花結果，加快建設現代化產業體系，促進科技、金融、產業深度融合，自治區科技廳聯合自治區財政廳制定了《廣西科技成果轉化基金管理辦法（試行）》。

二、制定依據

1. 《國務院辦公廳關于促進政府投資基金高質量發展的指導意見》（國辦發〔2025〕1號）；

2. 《財政部 科技部關于印發〈國家科技成果轉化引導基金管理暫行辦法〉通知》（財教〔2021〕176號）；

3. 《廣西壯族自治區人民政府關于進一步推進廣西政府投資基金高質量發展的意見》（桂政發〔2024〕32號）；

4. 《廣西政府投資基金管理辦法》（桂基金辦〔2025〕3號）；

5. 《廣西政府投資引導基金管理實施細則》（桂基金辦〔2025〕4號）。

三、主要內容

《管理辦法》全文共分為8章，42條。

第一章? 總則，共3條。明確制定我區科技成果轉化基金管理辦法的目的和依據，科技成果轉化基金的定義、責任主體、適用范圍以及基本原則等內容。

第二章? 管理職責，共5條。明確自治區科技廳、財政廳、廣西投資引導基金公司等在科技成果轉化基金管理中的職責。

第三章? 轉化基金設立，共13條。明確科技成果轉化基金的設立要求、出資比例、存續年限等。

第四章? 投資管理，共5條。明確科技成果轉化基金的投資要求、禁止投資、引導基金公司投資管理職責等。

第五章? 轉化基金退出，共4條。明確科技成果轉化基金的退出規定、中止退出等。

第六章? 風險控制，共5條。明確科技成果轉化基金的風險控制、資金托管、鼓勵創新、寬容失敗等。

第七章? 監督管理，共4條。明確科技成果轉化基金的監督管理、報告制度等。

第八章? 附則，共3條。明確廣西科技成果轉化基金管理辦法的解釋權和生效時間等。

四、重點內容解讀

（一）聚焦“硬科技”與早期項目投資。明確要求轉化基金堅持“投早、投小、投長期、投硬科技”，60%以上資金投向種子期、初創期、成長期科技型企業，且對單個企業投資不超過基金規模20%。重點支持科技重大專項成果轉化、中試基地研究成果轉化及優質成果來桂轉化，強化對關鍵領域創新的資金支持。

（二）增強早期高風險科技項目支持力度。對專注早期科技型企業的基金，自治區本級財政出資比例原則上可以最高不超過50%，多級財政合計原則上不超過70%，既發揮政府資金的引導作用，又為社會資本留出空間，同時增強對高風險早期項目的支持力度。

（三）嚴格退出機制與風險防控設計。規定了提前退出機制方面，有效防范資金閑置和違規風險。在資金托管與監管方面，要求轉化基金選擇無關聯的商業銀行托管，待投資金僅可用于低風險現金管理工具，且資金不得循環投資，通過第三方托管和動態監管確保資金安全。規定遵循基金投資運作客觀規律，容忍正常投資風險，營造鼓勵創新、寬容失敗的良好氛圍。

（四）激勵與約束并重的管理模式。對管理費與收益讓利，天使投資等類型基金管理費可提高至3%，存續期內超額收益可100%讓利給管理機構或其他出資人，激勵管理人積極運作。建立差異化績效評價體系，對管理機構獎優罰劣。

五、政策咨詢

電話咨詢：自治區科技廳科技成果轉化促進處? 0771—2632965

線上咨詢：請登錄廣西壯族自治區科學技術廳網站“在線咨詢”欄目（網址：http://www.lclun.com/zmhd/zxzx/）